2013年中國的醫;鹨幠S锌赡芡黄1萬億元,如何保護和用好這筆巨額資金,防止被“監守自盜”等風險,人社部副部長、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室副主任胡曉義強調,這需要有對應的制度安排和監管措施。
據胡曉義介紹,隨著全民醫保體系的建立,醫保覆蓋的人群越來越大,總計已經超過13億人。與此同時,醫;鸬囊幠R膊粩嘣鲩L,去年三項醫?傊С龃蠹s9000億元,今年則可能要超過1萬億!半S著人數規模的擴大和基金規模擴大,這里面風險點也在增多!焙鷷粤x說。
風險來自三方面:首先,有沒有監守自盜問題,管理這些基金的人有沒有制度的監管,有沒有挪用、貪污;第二個風險來自醫;鸬闹Ц秾ο,包括醫療服務機構、藥店,這里面可能有個別人存在套取醫;鸬默F象;第三個風險,來自少數的參保人員和患者,借著醫保提高水平、擴大范圍、增加保障來騙取醫;!皩τ谶@三個方面,我們都有相應的制度安排和監管措施!焙鷷粤x說。
2008年到2009年,人社部等十部委曾聯合對包括醫;鹪趦鹊酿B老、失業、工傷、生育基金進行了一次專項治理,被查違規、違法資金占比達0.4%。2012年國家審計署對全國的社會保障基金進行了一次全面的審計,違規資金占資金總規模的比重降到0.16%。
即便如此,人社部依然沒有放松對這部分資金的監管,不久前還專門出臺20條禁令,給社會保險工作人員規定了20條紀律!皠澇黾t線不準跨越!焙鷷粤x說。
對于醫療機構和藥店的監管,胡曉義強調要改革支付方式,推進第三方監管。比如,與衛生部門配合,把醫保的信息管理網絡連到各個地方的醫院,讓每一次診療、每一個處方都能在這個網絡上得到實時監控。不過對藥店的監管目前還是一個薄弱的環節,相較而言,藥店更加零散,醫療保險定點的藥店有17萬多家,而且很多都是小藥店,要實現全面聯網監控難度比較大。
對于參保人、患者的監管方面,人社部已經和公安部門等聯手打擊騙取、套取、詐騙醫;鸬姆缸镄袨。(記者孫喜保 康勁 來源:工人日報)
|