●要堅持市場化改革方向,堅定做大做強做優,堅持以解決突出問題為導向
●要對不同屬性國有企業分類推進改革和實施管理
●既要實施存量產權多元化,也要實施增量產權多元化
●要形成股東會、董事會、監事會、經理層各負其責、運轉協調、有效制衡的企業法人內控體系
●要研究制定代表政府履行出資人職責的高管和去行政化的高管不同的薪酬標準
●要建立“國資監管機構—國有資本運營、投資公司—國有企業”三層架構的監管模式
7月3日,全省深化國資國企改革工作會議在成都舉行。省委副書記、省長魏宏出席會議并講話,強調要堅持以解決問題為導向,突出發展混合所有制經濟和實施市場化選人用人制度重點,分類逐步推進國資國企改革,努力打造一批具有較強自主創新能力的大企業大集團。
今年以來,我省先后出臺《關于深化國資國企改革促進發展的意見》、《全面深化省屬企業內部勞動人事分配三項制度改革方案》和《推進落實董事會選人用人職權專項改革方案(試行)》,部分國有企業改革專項方案也已審議通過。省國資委正抓緊建立省屬國有企業發展混合所有制經濟項目庫,近期將篩選一批項目,向社會公開出讓。省屬國有企業分類方案,川投集團、能投集團改造為國有資本投資公司改革方案等備受各方關注的專項方案也有望在近期陸續出爐!皣衅髽I歷史和現實的重大貢獻不容低估,國有企業未來仍然有巨大的發展和成長空間,國有企業改革是經濟體制改革的重中之重!蔽汉暾J為,推進國資國企改革必須首先達成這樣的共識。國資國企改革如何開好局、起好步、取得實效?魏宏提出六方面要求:一要切實把握改革的總要求,堅持市場化改革方向,堅定做大做強做優,堅持以解決突出問題為導向。二要高度重視國有企業分類改革,根據功能性國企和競爭性國企的不同屬性、目標分類推進改革和實施管理。三要積極發展混合所有制經濟,既要實施存量產權多元化,鼓勵出讓一部分優質資產,吸引合作伙伴,也要實施增量產權多元化,優化供應鏈、價值鏈和產業鏈,控制上下游,增強競爭力,在企業新增投資中允許各類資本參股、入股、持股。四要加快建立現代企業制度,推動形成股東會、董事會、監事會、經理層各負其責、運轉協調、有效制衡的企業法人內控體系。 五要實施市場化選人用人制度,競爭性國有企業對新選任企業經理層人員原則上都要實行市場化選聘,功能性國有企業要逐步提高企業經理層人員的市場化選聘比例,抓緊研究代表政府履行出資人職責的高管和去行政化的高管不同的薪酬標準。六要優化國有資產監管體制,探索組建或改組一批國有資本運營公司和國有資本投資公司,建立“國資監管機構—國有資本運營、投資公司—國有企業”三層架構的監管模式。
魏宏強調,深化國資國企改革是一項復雜的系統工程,要按照先易后難、逐步推進的原則,對條件成熟的改革事項要及早推進,對一時拿不準或條件不成熟的,要深入研究、穩妥推進,對改革過程出現的矛盾問題,既要堅持原則、依法合規解決,又要堅持以人為本、人性化解決問題。各級各部門要增強大局觀念和服務意識,各司其職、相互配合,確保改革更具系統性、整體性和協同性。
副省長劉捷主持會議。省國資委和四川發展、長虹集團、能投集團、華西集團、川商集團負責人在會上發言。
部分市州政府,省直有關部門和部分國有企業負責人參加會議。(記者 胡彥殊 董世梅)