梁昌杰
2013年04月09日08:08 來源:人民網-人民日報
襄陽市樊城區的“馬上辦”不是第一家,也不會成為最后一家。機構名稱可能不一,背后的思路基本一致,就是想讓群眾辦事方便直接。
從之前各地的經驗來看,“馬上辦”之類辦公室的設立,確實能起到“立竿見影”的作用,迅速改變政府部門“門難進、臉難看、事難辦”等問題。但值得思考的是,“馬上辦”能快速解決的難題,為何相關職能部門卻一直解決不了?該履行職責的部門不辦事,又設立這樣的一個機構,是創新還是形式主義?
“馬上辦”對提高行政效率、改變干部作風有用,但它不能大包大攬解決全部問題,日常生活中大多數老百姓辦事還是要通過常規途徑。由此可見,想要徹底根治“機關病”,還須讓“馬上辦”的服務意識深入到每個公務員的大腦中,將每個服務窗口都打上“馬上辦”的烙印。
很多時候,老百姓之所以事難辦,是因為某些部門的工作人員借手中之權謀取私利,吃拿卡要。所以,首先應該通過簡政放權,從源頭上清理行政審批項目,簡化辦事程序,將更多的公務服務交給市場,剝離附屬在公權力上的尋租機會。
其次,必須加強對權力運行的監督,開辟渠道,讓民眾和媒體參與對部門履職的評價,切實加大民意在機關績效考核中的權重,形成倒逼機制。那時,不需要“馬上辦”這類的機構督促就能“馬上辦”,這也避免了隨意設立辦事機構引來的非議。
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