中國共產黨新聞網北京11月10日電 （萬鵬）11月9日，中央全面深化改革領導小組第十八次會議在北京舉行。作為十八屆五中全會后首次召開的中央全面深化改革領導小組會議，此次會議備受社會廣泛關注。在此次會議講話中，習近平總書記再次強調了改革的重要性，指出“要發揮改革的突破性和先導性作用，增強改革創新精神，提高改革行動能力，著力推進國家治理體系和治理能力現代化，著力推進各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學發展提供持續動力”。此次會議還特別指出，對五中全會提出的改革任務“要納入改革臺賬，由中央全面深化改革領導小組統籌部署、推動落實”。

全會后首次"深改組"會議再論改革：

“五中全會提出的改革任務，要納入改革臺賬”

自2014年1月第一次中央深改組會議召開至今，中央深改組會議共召開18次，平均每隔1個多月就會召開一次會議。這18次會議對全面深化改革作出了一系列部署，審議及審議通過了92份規則、方案、意見等重要文件，直指改革中的“硬骨頭”。習近平在第一次深改組會議中就曾指出，隨著改革不斷推進，對利益關系的觸及將越來越深，對此也要有足夠思想準備。對改革進程中已經出現和可能出現的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招又善于應招，做到“蹄疾而步穩”。

“發展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷前進也能為發展提供強勁動力�！�本次深改組會議上，習近平再次強調改革對中國未來發展的重要意義，他指出“要發揮改革的突破性和先導性作用，增強改革創新精神，提高改革行動能力，著力推進國家治理體系和治理能力現代化，著力推進各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學發展提供持續動力”。同時，本次會議繼五中全會之后，再次強調“五大發展”理念，指出《建議》包含著大量改革部署，是改革和發展的“雙重奏”。對五中全會提出的改革任務，要納入改革臺賬，由中央全面深化改革領導小組統籌部署、推動落實。

群團組織是黨聯系群眾的橋梁：

“緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線”

黨的群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作，是黨動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要法寶。今年七月，中央黨的群團工作會議在北京召開，習近平在會上明確了新形勢下做好黨的群團工作的重大意義、重大原則、工作重點和需要采取的改革創新重大舉措，強調要切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，為黨的群團工作與時俱進指明了前進方向。

本次會議審議通過了《全國總工會改革試點方案》、《上海市群團改革試點方案》、《重慶市群團改革試點方案》等三個有關文件，并再次強調，推進黨的群團改革，必須緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線�！白龊萌簣F工作有利于擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位�！敝醒朦h校教授張希賢認為，中國共產黨聯系與組織群眾的方式，一方面是通過自身組織，另一方面就是通過跟社會各階層有密切聯系的群團組織，因此，群團組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。張希賢認為，正是基于這樣的現實需求，中央強調黨的群團工作的重要性，要求群團工作“只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前”。

自由貿易區戰略“四個堅持”：

“立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球”

目前，中國有四大自貿區，分別是上海自貿區（承載更多改革空間）、廣東自貿區（主打“港澳牌”）、天津自貿區（服務京津冀一體化）、福建自貿區（與臺灣深度合作）。每個自貿區承載著不同的功能，都與國家經濟息息相關。

本次會議審議通過《關于加快實施自由貿易區戰略的若干意見》 這一重要文件，并提出加快實施自由貿易區戰略“四個堅持”，即要堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，堅持統籌考慮和綜合運用國內國際兩個市場、兩種資源，堅持與推進共建“一帶一路”和國家對外戰略緊密銜接，堅持把握開放主動和維護國家安全，逐步構筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易區網絡�！白再Q區改革的難點，在于約束政府自身的權力�！鄙虾Ｗ再Q區管委會主任沈曉明指出，下一階段，圍繞處理好政府和市場關系的基礎性制度和核心制度的探索創新，將進一步突出重點領域和關鍵環節，著力以自貿區理念改造浦東地方一級政府，努力建設最透明、最高效的政府。

國家高端智庫建設試點工作啟動：

“以服務黨和政府決策為宗旨，以政策研究咨詢為主攻方向”

當前，我國正處于深化改革的攻堅期、經濟增長動力轉換的過渡期以及經濟結構全面優化的“新常態”時期，無論是改革方案還是重大政策所涉及的利益調整都比以往更加復雜，對政策的科學性、精準性提出了更高要求，智庫肩負的任務更加艱巨、責任更加重大。今年1月，中辦、國辦曾印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，推動了社會對新型智庫建設的重大意義、指導思想、基本原則和總體目標等問題的認識。

本次會議審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》，并強調要“建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展的高端智庫”，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，以服務黨和政府決策為宗旨，以政策研究咨詢為主攻方向。有學者分析指出，中國智庫總體呈現“有量缺質”的狀態，面臨許多制約智庫自身建設和外部發展環境的體制機制問題。未來需要智庫自身提高思想產品質量和影響力的同時，也需要從國家宏觀層面上掃清輿論、資金、人才、決策等方面的體制機制障礙，培育一批高端新型智庫，打造中國智庫體系和智庫聯盟。 

精彩推薦：