舉世矚目的十八大即將于11月8日召開，站在過去五年與未來五年的交匯點上，有必要“究中外之際、通往來之變”，探討過去五年世界巨變及其根源，前瞻未來五年天下大勢，綢繆中國對外大戰略，開創民族復興新境界。

回首十七大以來的五年(2007--2012年)，首先是2007年夏美國次貸危機爆發后發酵，成為次年爆發國際金融危機的導火索。2008年則是真正的“轉折年”，9月15日華爾街“百年老店”雷曼兄弟轟然倒閉并引爆持續至今的金融危機，世界自此進入新的“后金融危機時代”，美國獨霸與西方主導的國際舊秩序逐漸瓦解，中國與新興國家積極參與的國際新秩序浮出水面，非西方新興大國漸與西方老牌大國平分秋色乃至分庭抗禮，國際關系史迎來了自近代以來翻天覆地的巨變。

過去五年尤其是西方金融危機爆發四年多以來，各類矛盾新舊交織、疊加激蕩，世界大變革、大調整、大轉型與大轉折并行，國際戰略形勢演變充滿變數，極不確定與極不穩定，金融危機深層次影響“經久不息”，不僅轉化成發達經濟體的社會政治危機，例如歐債危機國家失業大軍持續不斷的“反緊縮”抗議示威，而且間接引發了歐美外圍地帶國家的政治安全危機，例如2011年初以來的中東北非劇烈震蕩。

五年來，世界大變，中國逆風飛揚、大步前進�！鞍衙}”世界與中國大變局，以下八大變化尤為引人注目：

過去五年世界與中國八大變化

一是國際戰略格局多極化取得實質進展。首先是世界力量對比“新升老降”。西方金融危機演變成主權債務危機，美國雖憑借美元霸權，實施三輪“量化寬松”貨幣政策，通過超低利率與狂印美鈔維持經濟增長，但財政赤字與公共債務尾大不掉，失業率高位徘徊，國防等預算面臨削減，歐洲經濟深陷衰退，西方發達國家為償還巨額債務被迫勒緊褲腰帶過緊日子。與此相反，新興經濟體異軍突起、脫穎而出、后來居上，成為世界經濟復蘇的新引擎。尤其是中國經濟實現了“華麗轉身”與質的飛躍，不僅在2010年GDP總量趕超日本、成為世界第二大經濟體，而且還在不斷縮小與美國的差距。盡管當前新興經濟體由于西方發達經濟體的連累及自身的結構性問題而增長放緩，但“道路是曲折的，前途是光明的”。

其次是“新一超多強”格局顯現。中國排名進一步靠前，不僅是第二大單一經濟體，而且被外界普遍視為在綜合實力上僅次于美國的“世界第二”，而危機之前的“世界第二”歐盟則由于深陷債務危機難以自拔以至下滑為“世界第三”，新的“大國(含國家集團)排行榜”是美國、中國、歐盟、俄、日、印度、巴西，中國所處的新位置更加微妙敏感，容易招致前后大國的排擠與聯手算計。

二是世界經濟科技發展與全球治理呈現新局面。全球范圍經濟與產業結構經歷大調整，導致危機的金融業受到嚴格監管，實體經濟與制造業更受重視，綠色環保經濟、清潔能源與新能源、信息高科技與文化創意產業成為發展大方向。戰后形成的國際經濟治理機制變革加快，發達國家主導的國際貨幣基金組織與世行重新“洗牌”，新興大國接連舉辦“金磚國家”峰會，二十國集團成為全球經濟治理的主要平臺。

三是國際安全挑戰更加多元善變。非傳統安全挑戰層出不窮、防不勝防，非國家行為體及非政府組織扮演重要角色，網絡安全與氣候變化成為全球性重大挑戰。傳統安全挑戰“不甘寂寞”，大國軍事競爭水漲船高，領土與海洋權益爭端持續升溫。

四是亞太與中東成為左右世界地緣戰略態勢的兩大“板塊”。首先是全球地緣經濟與政治重心東移亞太，亞太“如此多驕”，以至引無數大國“競折腰”。受內外因素共同作用，近年來中國在亞太所面臨的形勢出現了一定變化，美國“重返亞太”干擾有加，亞太既有“熱點”突變異動，如朝鮮半島南北雙方劍拔弩張，中國的周邊外交與亞太政策亟待調整。其次是“大中東”震蕩裂變，不少國家既有統治模式失靈，加之外部勢力極力干涉，共同引爆了2011年初以來的西亞北非大動蕩，與此同時美國將戰略重心“東移”亞太，其對中東亂局險境的興趣下降。

五是大國關系呈現復雜新氣象。零和博弈減少，“競合”博弈增多，競爭與合作相互制約。新興大國成為大國關系新元素，新興與老牌大國之間圍繞國際重大問題展開“集群式”博弈，中美關系愈加牽動全球。

六是“唯一超級大國”脫困艱難。小布什政府發動的阿富汗與伊拉克戰爭以及“反恐戰爭”導致美國陷入戰略困境，并間接誘發了金融危機。面對對外擴張戰線過長以至霸權捉襟見肘、難以為繼，面對國內經濟與社會積弊，四年前上臺的奧巴馬總統“受命于危難之際”，為“挽大廈之將傾”，被迫對內大刀闊斧施“新政”，對外以“巧”代“蠻”、量力而行。對于奧巴馬“再造美利堅”的雄心，四年無疑太短，但美國人能否再給他四年，則要看即將于11月6日舉行的總統大選結果。

七是中國與外部世界互動更加敏感復雜。隨著中國崛起與和平發展邁上新高度，中國遭遇的外界不理解乃至疑慮防范等“成長的煩惱”明顯增多。外界對華心態兩面性更加突出，既有喝彩、期待與借重，尤其是在經濟上，中國的影響力及“大國責任”與日俱增，也有抵制、阻攔、羈絆乃至“狙擊”、“圍剿”。

八是國內與國際兩個大局更加緊密聯動。在中國全方位對外開放條件下，內政與外交高度關聯、相互影響、彼此界線不再涇渭分明，外交話語權從精英向大眾分散，民意輿論日益影響外交。